Инструкция казначействам. Утверждена г. Министром Финансов... СПБ. Тип. В. Ф. Киршбаума 1915 год

Инструкция казначействам.
Утверждена г. Министром Финансов по соглашению с г. Государственным Контролером 7 мая 1915 г.

СПБ. Типография В. Ф. Киршбаума
1915 год. V, 448 с
Твердый полукожаный владельческий переплет. Увеличенный формат.

Состояние: хорошее, потертости переплета, пятна времени, титульный лист восстановлен на старинном листе.

Это официальный нормативный документ Министерства финансов Российской империи, служивший практическим руководством для сотрудников казначейств. Инструкция регламентировала всю операционную деятельность казначейств — от приёма и хранения государственных доходов до производства расходов, кассовых операций, счетоводства и отчётности .

В ней детально прописывались:
- порядок приёма государственных доходов и работы с депозитами;
- правила производства государственных расходов и кассовых действий;
- требования к хранению ценностей и обеспечению их сохранности;
- нормы ведения счетоводства и представления отчётности в вышестоящие органы;
- процедуры взаимодействия с казёнными палатами и органами государственного контроля .

Документ состоял из 981 статьи и отражал усложнение финансовой системы империи, особенно в условиях Первой мировой войны. Он закреплял полномочия казначейств и унифицировал их работу по всей стране .

В начале XX века значение казначейства усилилось в связи с ростом доходов и расходов государства и усложнением финансовой системы. Для успешного выполнения функций казначейства в этих условиях Министерством финансов была разработана и утверждена 7 мая 1915 года “Инструкция казначействам”, состоявшая из 981 статей и вобравшая в себя всю полноту и детализацию действий и операций казначейств. Она давала широкие полномочия казначействам по управлению приходными суммами, производством государственных расходов и сопутствующих им кассовых действий, хранению ценностей, счетоводству и отчетности по государственным доходам и расходам, специальным средствам и депозитам. Это по сути дела были наставления по процедурам приема государственных доходов, производству государственных расходов, кассовых действий, счетоводства и отчетности. Департамент государственного казначейства был основным в системе Министерства финансов России. Предметами ведения казначейств в то время были: прием и хранение всех принадлежащих государственному казначейству доходов, производство расходов и высылка сумм из поступающих в казначейство доходов, продажа всякого рода гербовой бумаги, гербовых марок, бланков, свидетельств и патентов, выдача промысловых свидетельств и бесплатных промысловых билетов, счетоводство по всем поступающим в казначейство доходам и возложенным на них расходам, а также по порученному для хранения и продажи казенному имуществу, банковские операции: открытие текущих счетов, размен денег, уплата процентов по купонам, перевод денег. Казначейство активно участвует в государственном кредитовании. Через его учреждения производились оплаты ассигновок, а также выдача коммерческих кредитов (от имени госбанка и в случае, если в данной местности отсутствовали какие-либо банковские учреждения). Значительно увеличивается объем операций по покупке-продаже ценных бумаг. Так, на 1 января 1913 года в активах казначейства находилось ценных бумаг на сумму 16,6 млн. руб., векселей - 66,7 млн. руб. Революцией 1917 года был завершен этап казначейского исполнения государственного бюджета. Постановлением правительства в октябре 1918 года все кассовые операции по исполнению бюджета были возложены на Народный банк. Департамент государственного казначейства и его местные органы были присоединены к учреждениям Народного банка, образуя там сметные отделы. Завершился этот процесс в 1926 году. С этого времени в стране устанавливается банковская система исполнения бюджета, которая без существенных изменений просуществовала весь советский период развития государства.